乡村振兴技能先行 紧贴产业项目培训
--张掖市积极探索开展职业技能提升行动项目制培训

今年以来，张掖市在扎实开展传统职业技能培训的基础上，不断创新培训方式方法，根据人社部和省人社厅关于积极探索开展项目制培训的相关要求，对项目制培训进行了初步探索研究，会同市财政局制定下发《关于开展职业技能提升行动项目制培训试点的通知》。项目制培训，对于进一步提高培训针对性、增强培训灵活性、激发培训活力起到了积极作用。做法得到省人社厅肯定并于今年5月份在全省转发推广。试点以来，全市共开展项目制培训35项，39期，1468人次。

根据培训需求申报培训项目，实现需要什么培训什么。近年来，张掖市深入实施职业技能提升行动，开展职业技能提升行动质量年活动，将职业培训作为促进就业、推进创业、改善民生的重要举措，面向就业重点群体和企业职工开展就业技能培训、创业培训和岗位提升培训，年培训达3万人次以上，为乡村振兴和全市经济高质量发展提供了技能人才支撑。但传统的职业技能培训方式也出现一些弊端，表现在：一是培训内容单一，培训内容局限于职业培训补贴目录。二是培训内容与实际需求结合还不紧密。三是培训需求收集渠道还不广。针对存在的问题，我市开展职业技能培训专题调研,围绕进一步增强职业技能培训针对性实效性，突破传统职业培训模式束缚，由企业、行业部门、职业培训机构根据培训需求申报培训项目，科学设置培训内容，努力实现“需求什么培训什么”。培训需求收集渠道更广泛、培训内容更丰富、培训对象更精准。项目制培训试点以来，甘肃新乐连锁超市有限责任公司、甘肃西域食品有限责任公司、甘肃枣汁味电子商贸有限公司、张掖保安公司等企业联合培训机构申报培训项目15个，培训机构单独申报培训项目20个。

紧贴重点产业开展培训，培训更具针对性和吸引力。紧紧围绕张掖市智能制造加工、现代特色农业种植和养殖、金张掖美食制作等重点产业发展和急需紧缺职业（工种）需求开展培训。甘州区结合数字经济、康养产业开展了乡村主播、中老年康复理疗等项目培训；临泽县结合临泽小枣加工产业开展了红枣果品制造加工等项目培训；高台县结合乡村振兴、服装产业和旅游产业开展了服装制作、民间传统美食制作、现代农业机械改良与应用等项目培训；山丹县结合大棚蔬菜规模种植产业开展了特色种植、特色养殖等项目培训；民乐县结合乡村公岗设置和劳动关系“和谐同行”能力提升行动开展了爱心理发员、劳动关系协调员等项目培训；肃南县结合裕固族民族特色产业开展民族刺绣等项目培训，培训内容追求实用，更贴实际，培训更具针对性和吸引力，培训对象参加培训的积极性更高。

根据项目成本定标准，培训时间和补贴标准不搞一刀切。从培训实际来看，农村转移就业劳动力、贫困劳动力等就业重点群体在参加职业技能培训时，很难按照传统标准课时全程参加培训。在确保培训实效的前提下，突破传统职业技能培训补贴标准按照A、B、C、D类分别按照每人600至1500元给予补贴，培训课时不少于120课时的规定要求，划定最低培训课时，按照培训课时进行补贴，课时达到40课时的，按照600元/人给予补贴；达到80课时的，按照1200元/人给予补贴；达到120课时的，按照1800元/人给予补贴，由培训机构、企业、行业部门根据培训项目实际确定培训时长，将培训评价由课时长短向培训实效转变，较好地克服一味强调培训时长，不顾实际的问题。

细化培训实施流程，强化培训全过程监管。将项目制培训实施流程细化为项目申报、方案制定、项目评审、项目实施、结业考核五个步骤，加强培训项目设立，实施、考核等全过程监管，确保培训实效和资金安全。由企业、行业部门根据培训需求自行确定培训机构联合上报培训项目，并制定培训方案。严把项目申报质量，项目制培训实行一事一议，由人社部门邀请2至3名行业领军人才、职业院校教师、培训机构老师、企业高技能人才、市县能工巧匠组成评审领导小组，组织项目评审。严把项目培训质量，培训项目设立后，由申报主体负责培训，人社部门负责监管。培训总课时不得低于40课时，实际操作培训不得少于总课时的70%。采取实地察看、远程视频监控相结合的方式，实地抽查不少于2人，远程视频不少于3次。严把项目考核质量，培训结束后，由申报单位和培训机构在人社部门工作人员监督下按照确定的考核方式进行考核。