开局关系全局,起步决定后势。2021年是“十四五”开局之年,白银人力资源和社会保障工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，着力打造“七个人社”，全力实施“七大工程”，工作基础不断夯实，工作质量持续提升，就业创业工作取得新成效，社保体系建设取得新突破，人才人事工作迈上新台阶，和谐劳动关系开创新局面，系统行风建设呈现新气象。在2021年度全省推进人社重点工作评价考核中，白银市位列全省第三名，白银市人社局荣获“先进单位”称号。

一是实施民生人社工程，就业局势保持总体稳定。全年城镇新增就业2.89万人，4140名就业困难人员和1.07万名失业人员实现就业再就业。为313户企业1223名高校毕业生发放生活补贴1655万元。全市报到登记高校毕业生6944人，就业率91%。全年支出就业补助资金1.91亿元，惠及1.88万人。促进就业“七大行动”成效显著，受到省上充分肯定，就业工作在全省人社系统单项考核中排名第一。白银科技创业孵化基地被人社部认定为“第五批全国创业孵化示范基地”，并在全国创业孵化示范基地交流活动上发言。在全省率先举办“第三届马兰花全国创业培训讲师甘肃赛区市级选拔赛”，荣获省级选拔赛优秀组织奖。作为全省四个试点城市之一，成功举办白银市创业讲师（SYB）师资培训班。在全省率先组织基层就业专职人员能力提升培训。开展养老护理员技能培训871名。

二是实施温暖人社工程，社会保障水平持续提高。聚焦参保扩面，企业养老、机关养老、城乡居民、工伤保险参保人数同比增长4.1%、4.1%、2.8%、7.2%。聚焦待遇提升，提前完成城乡居民养老保险提标任务，惠及21.8万人；完成6.55万名企业职工和1.98万名机关事业单位人员退休待遇调整工作，实现“17连涨”和“连续6年上调”。扎实开展社保基金风险排查，以“12排查、12整治”为重点，全面梳理排查，开展警示教育，健全责任机制，社保基金运行平稳有序。

三是实施职业人社工程，人才队伍建设稳步推进。着力深化人事制度改革，出台《职称工作扁平化服务机制实施方案》，1190人参加高级职称评审会答辩；办理岗位聘用结果备案930人次。着力释放人事人才活力，事业单位公开招聘386人，选拔专职社区工作者234人，人才引进结果备案752人，推优入库入编1033人。全省率先落实事业人员定期奖励制度。推荐3家机构申报国家和省级高技能人才基地、4人申报省级技能大师工作室、33人申报技术技能领域专家。

四是实施法治人社工程，和谐劳动关系巩固发展。健全三方协调机制，出台《维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，集体合同覆盖职工10.49万人。完善仲裁调解机制，“互联网+调解”系统受理案件305件，办结率98%；劳动人事争议调解成功率76%、仲裁结案率97%。强化欠薪线索快查快办机制。全国欠薪平台接收线索2020件、办结1995件，办结率98.7%；全省平台接收线索132件、办结129件，办结率97.7%，案件办结率始终位于全省前列。

五是实施阳光人社工程，人社服务质量有效提升。深化“放管服”改革，落实12项证明材料告知承诺制，25项业务实现“不来即享”。深化人社快办行动，32项高频事项提速办理，清理证明材料40项，“打包办”累计办理业务1.3万笔。深化作风行风建设，开展练兵比武、局科长走流程等活动，我市荣获2021年全省人社窗口单位业务技能练兵比武决赛第一名，7人获省厅表彰，1人获人社部表彰。全年安全组织各类公开招聘、职称考试17场次。

六是实施智慧人社工程，信息服务水平明显提高。加快数字应用推广服务，落实“4级46同”标准(省、市、县、乡四级政务服务事项46个要素相同)，完成136项人社服务事项梳理认领。推行“好差评”满意服务，市县人社政务服务事项线上线下评价满意率99.9%。在全省率先筹建市级事业单位人事人才综合管理信息系统，近5万人纳入系统管理。推进社保卡“一卡通”服务，签发电子社保卡67.77万张，养老、工伤、失业保险进卡人群覆盖率分别达到77.8%、42%、64%，全面完成目标任务。

七是实施幸福人社工程，就业帮扶助力乡村振兴。全年输转脱贫人口12.55万人，实现应输尽输。开发乡村公岗4353个、“爱心理发员”134个。举办东西部协作招聘活动40场，帮助5339人到天津等地就业。拓宽对外输转渠道，获“昆山市20+20人力资源合作计划优胜奖”。“会宁小杂粮厨师”被认定为省级劳务品牌。92家扶贫车间转型为“乡村就业工厂”“乡村就业帮扶车间”。景泰县被认定为省级农民工返乡创业示范县，2家企业被认定为返乡创业示范基地。